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地方金融风险乱象不止,央行孙国峰系统阐述其成因及监管建议

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2019-10-08 11:07:24

由于保荐代表人工作变动,为保证持续督导工作的正常进行,公司于2019年6月17日与恒泰长财签订了《超讯通信股份有限公司与恒泰长财证券有限责任公司关于超讯通信股份有限公司首次公开发行股票并上市之持续督导终止协议书》,同时聘请民生证券股份有限公司(以下简称“民生证券”)作为本项目的持续督导机构,民生证券指派李东茂先生、蓝天先生(简历见附件)担任本项目持续督导保荐代表人,履行持续督导职责。

2016年初冬,中国石油大学体育馆里320多支参赛队坐姿整齐,第41届ACM-ICPC国际大学生程序设计竞赛青岛赛区比赛正在这里进行。

五是充实基层监管力量,提升地方金融监管能力。

绝活三:应急棍。应急棍是单兵在遂行任务中,使用的应急器材,具有简单易学,实用性强的特点。一寸长一寸强,劈盖抡戳摔挑崩,一棍在手,横扫诸敌。

孙国峰指出,近年来,随着金融科技在地方非传统金融业态的发展,我国金融风险高发区域也在一定程度上从传统金融体系转移至非传统金融体系、从中央转移至地方、从线下转移至线上,地方已成为防控金融风险攻坚战的重要战场。如何调动地方的积极性,构建有效防控金融风险、顺应金融科技发展内在要求、有利于保护金融消费者的地方金融监管框架,不仅是我国金融监管体制改革的重点领域,也是金融科技风险防范的核心环节。以下为孙国峰分享主要内容:

四、金融科技时代完善地方金融监管制度的建议

本次乐视投资股权的转让价款尚未确定,上市公司将继续全力推动与贾跃亭先生及非上市体系关联方债务问题的实质解决。

4日,南部沿海有中到大雨局部暴雨,其余市县有雷阵雨局部大雨。

据报道,维多利亚7日向媒体透露,英国驻俄罗斯大使馆在通知中解释称,尤利娅似乎不愿意见她,并且她没有工作,无法提供前往英国所需金额的银行账户。另据俄罗斯《独立报》7日报道,维多利亚已通过英国天空新闻台公开请求英首相特雷莎•梅重新考虑向其发放签证。她表示,自己应亲眼看到斯克里帕尔父女,才能如实向家人转达他们的健康状况。“全世界都在谈论这场史无前例的政治丑闻,但身陷丑闻中心的是真实的人,是我们一家,我们现在应该在一起”。

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(三)地方金融监管能力不足

绿能宝母公司SPI于2016年1月上市,至7月被纳斯达克裁定退市后,单价格跌破1美元,按当日0.61美元/股计算,SPI绿能宝上市18月市值蒸发近798.5亿元。

一是完善地方金融监管的协调机制,包括央地监管体系的协调、地方金融监管机构之间的协调以及金融科技监管与传统金融监管之间的协调。

8月22日,“中国梦·劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”全国职工演讲比赛总决赛决出金、银、铜奖。河北省总工会等12家单位获优秀组织奖。全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋,全总副主席、书记处书记、党组副书记邓凯,全总副主席、书记处书记、党组成员阎京华,中央电视台副总编辑张宁,中央宣传部宣教局负责人现场观看总决赛并为获奖选手和单位颁奖。

(二)地方金融监管协调机制缺失

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一、金融科技时代地方成为防控重大风险攻坚战的重要战场

(二)金融科技发展使得地方风险处置责任难以压实

三、我国地方金融监管问题的成因

首届中国国际进口博览会即将于11月5日至10日在上海举办。中国国家主席习近平将出席开幕式并举行相关活动。届时,大约150个国家和地区的政要、工商界人士及有关国际组织负责人将应邀与会。迄今为止,已经有来自130多个国家的3000多家企业签约参展。

二、金融科技时代地方金融监管存在的主要问题

12月9日是联合国确定的国际反腐败日,中国在过去一年中再次在反腐败国际合作和追逃追赃工作方面交上了一份厚重的成绩单:国家监委成立后境外遣返第一案许超凡案、引渡第一案姚锦旗案等重点案件取得重大突破,截至目前“百名红通人员”已归案54人,大批外逃腐败分子主动投案,监察体制改革带来的巨大治理效能正不断释放,中国向全世界充分展示了打击腐败的坚定决心。

昆特罗还表示自己对另外一位示威活动召集人刘志啸非常失望。他虽然不认识刘志啸,但看到了刘志啸支持特朗普总统并与其合照的资讯。昆特罗认为一个支持两年来撒谎和误导国家的总统的人并不能代表社区,这样的人出来组织示威活动,背后动机非常可疑。

据统计,今年上半年,台湾对美国出口187.84亿美元,同比增长8.1%;对日本出口112.74亿美元,同比增长14.9%;对欧洲出口157.7亿美元,同比增长13.5%;对东盟出口290.3亿美元,同比增长4.6%。

长期以来,基于规模、成本、有限监管资源使用效率等的限制,金融监管资源向大型、公众类和系统性金融机构倾斜,与多层次的金融供给和地方金融风险防控的要求不完全匹配。如果不能充分调动地方金融监管机构的主观能动性、有效利用地方金融监管资源,就会导致地方金融监管能力相对不足,削弱了地方金融监管。

(一)金融科技在非传统金融业态的应用面临监管缺位

目标仅仅是途径,而非终点。

三是压实地方金融办的责任,强化对金融科技应用带来的金融风险的监管和处置,防止收益本地化,风险外部化的倾向。

二○一九年二月二十八日

随着金融科技在地方非传统金融业态中的广泛应用,很多线下业务转移至线上,创新了P2P网络借贷、股权众筹等互联网金融产品。去实体化经营和依托于互联网的销售渠道使得机构摆脱了对物理网点的依赖,虽然设立于某一地区,但是经营却是在全国范围,具有收益本地化、风险外部化的特性,地方的风险处置责任难以压实。

二是明确地方金融监管机构之间的职责分工与定位,特别是在金融科技广泛应用的非传统金融业态的分工与定位,防止监管重叠与监管空白。

金融科技的应用与发展使得传统金融业态与非传统金融业态之间的界限趋于模糊,例如一些融资担保公司和区域性金融资产交易中心都利用互联网金融平台发售类理财产品、非法吸纳资金,在垂直监管体系与属地监管体系之间缺乏协调的情况下就容易导致监管空白。

国务院台湾事务办公室 国家发展和改革委员会

活动最后,日本备受瞩目的新生代内装设计师吴胜人先生以其最新的设计作品——日本东京银座茑屋书店为案例,带来了一场精彩的主题演讲。吴胜人先生从书吧空间设计、动线设计、灯光设计等方面分享实体书店的设计理念:从书店的定位出发,以顾客视角展开设计;店铺的定位从传统的购买商品的场所转变为花费时间的场所;在空间设计中融入咖啡、饮食、亲子、文体和慢生活,通过设计重构书店空间,以设计引领和融合实体书店的运营。

预计该履带吊车将在中科炼化项目完成10吊、总计9560吨起吊重量,为加快项目设备安装起到决定性作用。

六是加强监管科技在地方金融监管中的应用,利用大数据、云计算和人工智能等监管科技识别风险隐患并及时采取措施。

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┃综合:央视新闻

地方在金融风险防控中的地位越来越突出,但地方金融监管由于职责定位尚不清晰、协调机制缺失、能力不够等原因,导致一些地方金融风险乱象。何解?

我国金融监管体制的纵向制度变迁反映了央地之间基于金融资源配置的动态博弈,地方政府往往通过鼓励地方金融组织创新争取配置更多的金融资源。在中央建立垂直监管体系和明确地方对非传统金融业态的风险处置责任之后,近年来金融科技逐渐成为地方非传统金融业态组织创新的重要载体,出现了P2P网贷、股权众筹和区域性金融资产交易中心等多种互联网金融组织形式,对民间资金形成了巨大吸引,也造成了一些金融乱象,线上非法集资屡禁不止、股权众筹跑路频发、区域性金融资产交易中心乱批乱设。金融科技发展带来的地方金融风险逐渐凸显。纵向上向监管相对薄弱的省级以下区域倾斜,横向上向监管竞次形成的监管洼地集聚,不仅增大了地方防范金融风险的压力,也扰乱了金融科技的行业秩序,最终将会制约整个行业的发展。例如,从2015年底开始,面对频繁爆发的互联网金融乱象,一些地区紧急叫停了互联网金融企业的注册登记,还有一些地区出台了互联网金融负面清单,但是有一些地区却反其道而行之出台了一系列鼓励发展的政策,造成了监管套利。

我国金融管理体制从中央单一监管模式发展为中央为主地方为辅双层监管模式的过程是自下而上演进的,地方金融办的监管职能和监管对象缺乏统一的制度安排。2017年全国金融工作会议明确地方金融办负责“7+4”类机构和“两非”领域进行属地监管与风险处置后,目前看还有一些地区存在地方监管中监管职能分散、监管边界不清和多头监管等问题,容易引发主观和客观上的监管缺位。

7月7日,中国人民银行金融研究所所长孙国峰上海举办的第五届金融科技外滩峰会上,以《地方金融监管与金融科技发展》系统阐述他对这一问题的思考。

(一)地方金融监管职责定位尚不够清晰

第十五届农交会开幕日,在农展馆合作社展区,两位外国客商在河南省农民合作社展台前停下脚步,拿起展台上的蜂蜜产品仔细观看。一旁的河南蜜乐源养蜂专业合作社理事长何昕立即走上前来,用流利的英语向两位客商介绍合作社的“蜜乐”蜂蜜。

(三)金融消费者保护不足

金融科技的发展及其在非传统金融业态中的广泛应用为地方政府通过金融创新来促进地方经济发展提供了便利。而我国针对金融科技相关的金融监管体系尚不健全,没有独立适用的法律体系与监管规则。特别对金融科技在非传统金融业态中的应用,相应的监管规则多为摩擦性、适应性地,大多是在传统金融监管体系上衍生形成,使得监管的各个环节链接不够紧密,容易形成重准入,轻监管的局面,导致大量金融科技在非传统金融领域的应用面临监管缺位。

(中国日报江西记者站 王健)

地方金融办同时兼具审慎监管与行为监管职能,当二者冲突时,有可能从金融机构审慎角度出发忽视对金融消费者的保护。在金融科技时代,随着移动支付和互联网平台的应用,金融消费者的普及程度更高、范围更广、但投资的准入门槛却更低,忽视行为监管对金融消费者造成的损失会更大。

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四是依据金融科技发展的特征加强行为监管,切实保护金融消费者和投资者利益。

据香港中评社报道,北京大学中美人文交流研究基地执行副主任、盘古智库学术委员会秘书长王栋表示,“台湾问题”一直会是中美关系中非常关键的问题。中美关系的大格局还是会斗争和博弈,但是特朗普政府在台湾问题上做出冲撞底线动作的相对可能性很小。一年以来,特朗普对中美关系的理解越来越趋于稳健。

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